今天，团省委联合省劳动和社会保障厅在这里召开全省“青工技能振兴计划”现场推进会，这次会议目的是为了深入落实贯彻省委人才工作会议、共青团全国人才工作会议、全国青工技能振兴计划推进会精神，总结推广我省各地各单位实施青工技能振兴计划的基本经验，表彰先进典型，研究青工技能振兴计划的推进措施，进一步动员和引导企业广大青年立足本职、学习知识、提高技能，在全面建设小康社会的伟大实践中成长成才，建功立业。团中央、省劳动和社会保障厅高度重视青年技能人才培养工作。团中央青工部张劲副部长、省劳动和社会保障厅文国运副厅长亲临大会并作了重要讲话，给我们以巨大的信心、鼓舞和鞭策，大家要学习、领会好精神，并在工作中贯彻落实。会前，省经委、省劳动和社会保障厅、省国资委、省知识产权局、省科协等部门参加了全省青工技能振兴计划的组织实施，并提供相应的政策支持，为工作的进一步开展提供了强大的动力，充分体现了各部门对青年人才尤其是青年技能人才培养工作的高度重视和大力支持。在此，我代表团省委向长期以来重视、关心、支持湖北共青团青工工作的团中央青工部、省劳动和社会保障厅、江汉石油管理局的领导表示衷心的感谢！也代表全体与会同志向为本次会议付出辛勤劳动的江汉石油管理局团委表示衷心的感谢！向出席会议的全省青工战线的团干部致以诚挚的问候！向受到表彰的青年岗位能手、向获得全省共青团青工工作调研成果优秀奖的作者表示热烈的祝贺！
多年来，全省各级团组织结合本地、本单位实际，采取多种措施，通过深化青年“双促双增”活动、青年岗位能手活动和创新创效活动，举办青工技能大赛等途径，在青年技能人才培养方面做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。刚才，江汉石油管理局团委生动地介绍了他们围绕企业振兴，在培养青年高技能人才方面做了大量的工作以及积累的经验，值得各地各单位认真学习和借鉴。江汉石油一直是我省青工战线的一块试验田，是出经验的地方。还有几个即将交流经验单位的材料，也是很有价值，希望大家认真学习，按照全省的统一部署，扎实做好本地本单位青年技能人才培养工作，确保“青工技能振兴计划”取得实实在在的成果。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。
一、认清形势，把握大局，充分认识实施全省“青工技能振兴计划”的重要意义
当今时代，人才资源正成为最重要的战略资源。在全面建设小康社会的进程中，无论是保持国民经济持续快速协调健康发展，还是推动社会全面进步，都需要千千万万的人才做支撑。实施“青工技能振兴计划” 是共青团青年人才工作的重要内容，是企业共青团工作的积极创新和有益探索，是动员和引导企业广大青年立足本职、学习知识、提高技能的实际行动，青工战线各级团组织要充分认识“青工技能振兴计划”的重要意义，认真学习和领会这次会议的精神，把开发青年人才资源、培养和造就一支政治坚定、规模宏大、技能过硬、结构合理的青年技术工人队伍作为检验我们共青团服务能力建设的重要标志，切实增强推进“青工技能振兴计划”的紧迫感、使命感和责任感。
一是实施“青工技能振兴计划”是有力推进湖北新型工业化的内在要求。省委明确提出，在本世纪头二十年，湖北要走新型工业化道路，集中力量全面建设更高水平的小康社会，并把走新型工业化道路作为当前和今后一个时期经济建设和改革的战略任务。湖北是我国的老工业基地之一，是近代工业发祥地之一，湖北曾是我国近现代制造业重要聚集区，汉阳兵工厂、汉阳铁厂等引领了我国近代工业。新中国成立以后，湖北成为国家重要工业基地，大家熟知的“一二三”：武钢1.7m汽扎机、二汽制造厂和葛洲坝“330”工程，改革开放初的“莺歌电视”、“荷花洗衣机”、“沙松冰箱”“长江音响”等产品在当时都引领风骚。因此，我省走新型工业化道路，必须充分发挥湖北的优势，全面振兴制造业。在今年省人大会上，省政府工作报告提出要打造中西部地区的制造业中心，加快推进新型工业化。制造业兴盛，基础在高技能人才。全省人才工作会议提出要“加大各类高级技术工人的培养力度”。然而，我省技术工人整体的现状令人堪忧，按照发达国家高级技能型人才总数40%的比例计算，在全省370多万技术技能劳动者中应该有148万多高技能人才，然而现实是，初级技工192万人，占52%；中级技工144万人，占39%；高级技工、技师、高级技师约33万人，占9%左右，高技能人才数量太少，呈现出“三多三少”的特点。即：文化程度低的多，高的少；技术等级低的多，高的少；技术骨干年龄大的多，年轻的少。这种高技能人才缺乏的现状严重制约了我省现代化尤其是制造业的发展。由于技术水平偏低和高技能人才缺乏，不少企业出现了不敢接技术工艺要求高的订单的窘况，有的地方出现了找工人技师比找研究生还难的现象。全省整体技术工人队伍的数量、结构和素质，还不能完全适应湖北经济社会发展和全面建设小康社会的需要。这种状况不只是湖北，全国都一样。目前，我国技能人才严重缺乏，特别是高级技工和技师等高级技能型人才更是短缺。刚才张部长介绍了全国的情况，在全国7000多万技术工人中，初级工占60%，中级工占36%，高级技工、技师、高级技师仅占4%，与发达国家以上初级工占15%，中级工占50%，高级技工、技师、高级技师占35%的结构大相径庭。我国4%的高技能人才中35岁以下的青年更是寥寥无几。在我国企业中，大部分劳动力未经过任何培训就上岗操作的现象比较突出，严重影响了我国产品的质量和竞争力。可能大家已经听说过，由于高级技工短缺，引发了“一汽”给技工奖汽车、上海高级技工年薪16万的新闻。相反的例子，武汉锅炉厂去年12月底向社会招聘130名技工仅10人应聘，武汉重型机床厂已流失数十名技术工人，其中第11届武汉市技能大赛车工状元和2名技术能手，也相继跳槽到日本川崎重工。这些事例充分说明技工人才的短缺和企业对技工的迫切需求。企业如果没有一支技术精湛、技艺高超的高技能人才队伍，就不可能生产出一流产品。技能人才特别是高技能人才短缺的现状严重制约了现代化工业特别是制造业的发展。因此，从一定意义上讲，技术工人队伍建设水平的高低决定了我省新型工业化道路的速度，也决定了我省全面建设更高水平的小康社会奋斗目标的如期实现。青年技术工人作为我省技术工人队伍的有机组成部分，将发挥着越来越重要的作用。全省青工战线各级团组织要树立和落实科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的理念，大力实施好“青工技能振兴计划”, 着力培养青年技能人才，为推进湖北新型工业化、全面建设小康社会、实现湖北中部崛起作出努力。
二是实施“青工技能振兴计划”是引导和激励广大青年学习技术成为高技能人才的需要。青年既是民族的未来和国家的希望，又是推动社会生产力发展的现实力量。青年人朝气蓬勃，富有闯劲，善于学习，敏于求知，是社会中极富创新精神的群体。青年是有成长性，蕴含着进一步发展，进一步提高的巨大潜能，具有较强的可塑性与可开发性。青年时期是人力资源开发的重要阶段，对广大青年来说，无论是短期的培训，还是不断的实践学习，都能在极短的时期里使青年的知识和技能得到普遍提升。企业青年是企业青年职工的主体，企业一线工人有70%为青工，他们分布在企业生产经营体系的各个层面，在企业改革发展中发挥着重要作用。据我们了解，企业青工有着强烈求知学习的热情和愿望。我们曾在我省各类企业中进行抽样调查发现，许多生产一线班组中，有高达80%的青工在攻读大专以上学历。在非公企业，特别是在大型的三资企业中，青年工人中大学毕业的比例相当高，有的甚至是名牌大学毕业生，大多在攻读硕士以上的学位，然而青工在技术培训、技能等级提升方面关注和参与的热情远远不及对学历文凭的那样热衷。这是与们长期片面的人才观有关，与重学历教育，轻职业技能培训有关，我们长期习惯将工人当作体力劳动者，大家都热衷发展文凭学历，恢复高考以来，“千军万马挤独木桥”的考大学风潮持续至今，高校扩招后，目前从财政上加大了对高等教育的支持力度，而许多技校经费、生源不足，难以为继，仅2002年，全国就停办技校600多所。现在，党中央提出树立科学的人才观，把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的重要标准，推出了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针。这为广大技术工人的成长成才创造了良好的环境。
市场对人才资源发挥配置作用，为技术工人提供了公平竞争的机会，强化了技术工人学技成才的动力；《劳动法》、《职业教育法》从法律上确立了职业技能教育的地位；“公平、平等、竞争、择优”的机制为高技能人才的充分涌现提供保障。
因此，各级团组织要抓住实施“青工技能振兴计划”的机遇，引导和激励广大青工学习技术，成为高技能人才。
三是实施“青工技能振兴计划”是与时俱进创新共青团工作的需要。共青团是党的助手和后备军，服务党政工作大局、服务青年成长成才是共青团工作始终必须贯彻的方针。在经济社会发展过程中，企业急需青年高技能人才，而社会却不能满足企业对高素质技术生产工人的需求。站在新的历史起点上，培养和造就一支政治坚定，规模宏大、技能过硬、结构合理的青年技术工人队伍，引导他们在全面建设小康社会的实践中成长成才，建功立业，是各级团组织和广大团干部的光荣任务和历史责任。这些年来，我们通过开展创新创效、创岗助业、青年文明号、青年岗位能手等活动，青年高技能人才培养工作取得了明显成效。在总结这些经验的基础上，我们提出“青工技能振兴计划”，这适应了新形势发展的需要，切合了企业改革发展的实际，符合广大青年愿望和共青团组织增强自身吸引力、凝聚力的要求。我省青工战线的各级团组织要与时俱进，开拓创新，以办事业的精神，用新的工作思路、工作方式、工作内容、工作手段、工作机制，运用市场化、社会化的方式，把“青工技能振兴计划”列入重要日程，要作为全省各行业各条战线共青团工作的重中之重和新的增长点，狠抓工作落实。
二、科学谋划，重点突出，不断实现“青工技能振兴计划”新发展
“青工技能振兴计划”是一项崭新的具有很强发展潜力和广阔发展空间的工作，按照“青工技能振兴计划”实施意见和团中央的具体要求，结合我省的实际，我们提出了下一阶段的总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青年技术工人的技术能力、创新能力和知识产权意识为重点，以组织技能培训、技能大赛、技能鉴定为途径，以机制建设为保障，构建以重点行业为主，试点企业牵动，重点城市先行的工作格局，为企业保持持续的成长能力奠定人才基础。
工作目标是，通过切实有效的工作，力争用五年的时间，使全省70%的青工（35周岁以下）的技能水平在现有的基础上普遍提升一个等级，实现培养青年高级工15000名、青年技师2000名、青年高级技师1000名。这个目标，是团省委与省劳动和社会保障厅共同商定的，是一个比较切合实际的目标。
当前，我省青年技术工人总量、存量、增量都比较少。从总量上看，青工人数占全省人口约6%，绝对数量少；从存量上看，每年青工流失到外省、沿海发达地区的不少；从增量上看，受企业改制等因素影响，每年进企业的技工也越来越少。从结构上看，年龄趋于老化，低等级的青工数量多，高级技工成长速度慢，数量少；要改变这种状况，就要牢牢把握“扩大规模、优化结构”这条主线，在大力实施“青工技能振兴计划”中，狠抓技能培训、技能大赛、技能鉴定三个环节，培养出一批政治性强、层次性合理、技术精湛的高、中、低青年技能型人才。
第一、把握计划实施的基础环节：技能培训。组织技能培训，是实施“青工技能振兴计划”的基础环节。培训不仅是一种投入，更是一种投资，也是员工的一种福利。世界发达国家普遍重视员工培训，美国、德国、日本、韩国等国家已经形成了自己独具特色的企业员工培训体系和培训制度，也出现了一些很好的现象，很值得我们借鉴。比如：德国出现了灰领，他区别于白领和蓝领，是一个掌握高技能的企业人才群体。日本是一个非常重视员工培训的国家，对员工专业知识和工作技能的培训是根据不同工种确定不同的教育内容，例如新日铁公司对负责电器维修的工人规定教学计划安排643课时，需9个月时间完成，除通过课堂教育形式讲授外，还进行实际操作技能的训练。日本企业大多实行指导员制度，类似于我们企业开展的“导师带徒”活动，能否尝试把它演变成为一种新的现代学徒制度，加以规范化、科学化和制度化，有待于我们的进一步探索。抓技能培训，一要明确培训方向。要坚持面向市场、面向企业、面向青年职工，从重视知识和文化培训转向更加重视技能和操作培训，从重视秩序和规范转向更加重视新知和创造，从主要为城市、为国有经济服务转向为各种所有制服务；二要丰富培训内容。要紧密结合企业生产经营、技术更新、产品升级的要求，帮助青年技术工人不仅能够学到知识和技能，而且能够灵活掌握生产技术、工艺方面实际问题以及进行发明创造的本领；三要优化培训方式。要根据不同培训对象和内容，采取灵活多样的方式对青年技术工人进行多层次、全方位的技能培训。同时，还要创新培训手段、强化培训依托、整合培训资源，切实提高培训的质量。
第二、把握计划实施的重要环节：技能竞赛。开展青工技能竞赛，是实施“青工技能振兴计划”的重要环节。各地要以开展青工技能月、技能周主题活动为牵引，开展各工种、各行业、各种形式的青工技能大赛，引导青年学知识、钻技术、练技能，在青工中广泛形成练兵比武、导师带徒的浓厚氛围，为青年技能人才脱颖而出搭建舞台，形成群英荟萃的良好局面。这次会议上，我们下发了全省青年职工技能大赛实施方案征求意见稿，希望大家认真学习，提出宝贵意见，完善方案内容，确保大赛顺利推进。今年第四季度，我们将联合省劳动和社会保障厅等单位正式启动18个工种的全省青年技能大赛，每个工种的协办和承办采取招标方式进行，以后逐步形成一种长效机制和常规性活动。在大赛的推进过程中要体现竞赛的常规性。通过制定切实的工作目标和规划，开展经常性的技术练兵和技术比武，形成长效机制和常规性活动，持之以恒地坚持下去。要强化竞赛的层次性。各地要加强和劳动保障等部门衔接协作，加强大赛工作的组织领导，成立大赛组织机构，统一负责大赛的组织实施，各市州、各企业先期进行初赛，选拔优秀选手再参加大赛决赛，实现各级联动，使青工技能竞赛形成层层推进的良性循环。通过竞赛培养技能型人才，各地各单位都要制定切实的工作目标和规划，不断地扩大竞赛的参与面，提高竞赛的技术含量，积累和彰显竞赛的成效。
第三、把握计划实施的驱动环节：技能鉴定。职业技能鉴定是“青工技能振兴计划”活动的驱动环节。全省下达的培养任务能不能完成，最后的落脚点和检验指标就是技能鉴定中青工技术等级状况。我们与各市州、企业签订了责任状，希望大家满怀激情、充满热情，以奋发有为的精神状态和强烈的责任感，积极主动地争取所在地的劳动鉴定部门的大力支持，通过大家扎实的工作完成指标任务。各地各单位要争取把青年技术工人的培养纳入本地区、本单位人才建设整体规划，建立“青年高技能人才储备库”，便于掌握青工技能的基本现状，及时采取措施，抓出成效。从明年开始，团省委将会同劳动保障等部门每年定期组织青年技术工人参加全省性专场职业技能鉴定，对符合技术等级晋升条件并经鉴定合格的青年技术工人，劳动保障部门根据有关规定核发相应的职业资格证书。条件成熟的地方和单位，也可以先行一步，要联合各地区、各行业职业资格鉴定机构组织面向青年技术工人的职业技能鉴定活动，帮助更多的青年技术工人及时获得相应的职业技术等级和职业资格证书。
三、着眼长远、狠抓落实，确保“青工技能振兴计划”取得实效
实施 “青工技能振兴计划”是一项复杂的系统工程，要进一步统一思想、树立大局意识，以科学严谨的态度，实现工作效能的最大化。
一要争取政策，优化环境，完善机制。良好的环境是开展工作的重要条件。“青工技能振兴计划”是一个政策性很强的活动。政策的含金量的高低，对工作实效起着决定性的影响。在工作中要提高各个组织环节的“结合能力”和“协同能力”，牢固树立“一盘棋”的思想，采取试点先行、整体推进的方式，抓好工作的新品牌。从省级这一层面讲，团省委积极争取省劳动和社会保障厅的大力支持，在技能鉴定和技术等级提升方面争取了多项优惠政策，各地也要积极整合各类资源，优化工作环境，搞好与政府有关部门间的联系，在技能培训、大赛和鉴定方面争取相应的政策和资金等支持，进一步加强与企事业单位和其他社会组织的合作，运用国际化的理念、市场化观念、现代化的手段、社会化的方式、标准化的形式，尝试建立互惠、双赢的合作机制，形成政府委托、共青团主办、社会承办的工作运行机制。
二要抓好试点，以点带面。通过抓试点来总结经验、来示范带动，一直是我们推进工作的有效方式。为确保计划深入实施，我们确定了全省100家企业作为实施“青工技能振兴计划”的试点单位。各地也要根据本次会议的总体部署，进一步探索新思路、创造新模式、总结新经验，并及时反馈给团省委青工部。各地团组织在协助抓好全省试点单位的同时，要确定并抓好一批市级试点单位。要通过举行启动仪式、召开现场推进会等方式，及时推广典型经验和做法。通过层层试点，层层总结，层层示范，推动“青工技能振兴计划”扎实展开。实施“青工技能振兴计划”是一项全新的工作，在具体落实过程中要坚持重点突破、整体推进的思路，在重点企业、重点行业、重点项目方面率先突破，从而推进工作的全面展开。
三要务求实效，形成品牌。成果是检验工作是否落实、有效的评价指标，品牌是衡量事业是否具有持续生命力、长久发展的重要标志。检验实施“青工技能振兴计划”活动是否落实，关键看是否产生了良好的经济效益和社会效益，是否培养造就了一大批青年技能人才，是否形成了具有推广意义的工作经验、工作特色、项目品牌。从企业和青工自身来讲，就是要看单位岗位效益是否实现，看高素质的青年技能人才队伍是否形成，看继承和整合青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手活动等企业共青团传统品牌活动，是否形成有特色的团字号品牌。团省委将适时会同全省“青工技能振兴计划”领导小组成员单位共同制定科学考核、考评等制度，并赴各地督导、检查计划的落实情况，确保“青工技能振兴计划”不走过场，不流于形式，扎实有效，真正地服务企业发展和青年成长成才。
四要加强宣传，营造氛围。宣传不仅是一种工作方法，也是一项具体工作内容。共青团做宣传工作，重在形成一种导向、营造一种氛围。要把加强推动工作实施与扩大社会影响相结合，充分利用多种新闻媒体和宣传途径，广泛宣传国家培养使用技能人才的相关政策、文件和推行职业资格证书制度的措施，宣传人才工作会议的精神和技能人才的重要作用和突出贡献，宣传地方、部门、企业培养和使用青年技能人才的成功经验和新鲜做法，以及个人事迹，努力营造尊重技能人才、重视技能人才的氛围，纠正重文凭轻技能、重科技人员轻技术工人的不良倾向，树立“技术工人也是人才”的科学人才观。我们计划在湖北共青网、青年工作纵横、团的情况等省内团属阵地开辟“青工技能振兴计划”专版专页，交流推广各地推进“青工技能振兴计划”活动的好经验、好做法、好典型，使“青工技能振兴计划”实现条块互动，整体发展。
同志们，今年是落实全省和共青团中央人才工作会议精神，实施“青工技能振兴计划”的第一年，搞好工作开局，非常重要。希望青工战线各级团组织认真学习领会本次会议的精神，按照全省的统一要求，致力于各项工作取得新突破，努力创造出一批能够展示青工工作新水平的标志性成果，不断开创共青团青工工作的新局面。
