1 、深化社区团建，探索社区建队方式，发挥社区团、队组织在未成年人思想道德建设中的积极作用。要因地制宜建设社区青年中心，整合青年志愿者、青年文明号、青少年思想教育文化活动等工作项目，强化团组织服务功能，为未成年人健康成长营造良好的社区环境和社会环境；在街道、城镇建立团组织牵头，教育、文化、民政、公安等部门参加的社区少工委，鼓励有条件的农村小城镇和乡村进行少先队社区工作的探索。在全省选取 500 个社区推进团、队建设创新，并逐步扩大活动的覆盖面。
2 、加强中学生示范团校和业余党校建设，探索中学共青团工作的新思路、新模式。深入开展中学共青团工作调研，全面了解和掌握中学团建和中学生思想道德现状。召开全省中学共青团工作会议，找准中学共青团工作的切入点 , 夯实基础，打开局面。评选表彰全省百所中学生业余团校，以评促建，以点带面，促进中学生团校、业余党校的整体活跃。
3 、加大中学团干部和少先队辅导员培训力度，提高未成年人工作队伍整体素质。中学团干部和少先队辅导员是工作在未成年人思想道德建设一线的骨干队伍，要配合教育行政部门，经常性地组织各类培训，提高他们做好中小学生思想道德工作的素质和能力。下半年，团省委将免费组织培训 400 名少先队辅导员。开展全省特色少先队队会评比，评出 100 个主题鲜明、内容充实、形式新颖、寓教于乐、教育实效显著的队会，刻录成光盘，指导全省农村小学少先队辅导员开展活动。各地结合实际制定相应的培训计划，分期分批组织实施。
4 、探索建立假期活动动员机制，丰富中小学生假期生活。以短信平台为宣传发动载体，以青年志愿者、大学生、 “ 五老 ” 人士（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、少先队辅导员、优秀青少年维权岗及创建单位等为骨干队伍，以县市团委和乡镇、街道、社区团组织为主，以安全自护教育、文明上网活动、法制宣传教育、体验教育、环保实践、文体活动等为主要内容，集中组织开展假期活动，吸引带动中小学生广泛参与。
5 、规范、创新青少年表彰奖励办法，充分调动未成年人自我教育、自我激励的积极性。继续普遍开展优秀少先队员、优秀中学生、优秀团员等评选活动。尊重未成年人在评选活动中的主体地位，发挥未成年人在评选活动中的主体作用，本着科学规范、积极稳妥的原则，丰富评选内容，扩大评选范围，改进评选方式，创新激励措施，用未成年人看得见、摸得着、学得会的先进人物进行持续有效的引导和激励。
6 、规范青少年宫管理，发挥青少年宫在未成年人思想道德建设中的主阵地作用。积极争取党政领导和有关部门支持，化解青少年宫实际困难和遗留问题。理顺青少年宫运行、管理体制，争取资金投入，逐步解决部分方青少年宫经费不足、运转困难的问题，努力缓解租借、挤占、挪用青少年宫和青少年活动场所的现象。加强对青少年宫的管理和整顿，消除安全隐患，确保安全运转。
7 、提高共青团和青少年网站的吸引力、影响力，用科学先进的网络文化引导未成年人。设计开展丰富多彩、为青少年喜闻乐见的网络活动，通过网络为青少年提供优秀的精神食粮。
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