2002年，为了认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，推进党的建设新的 伟大工程， 切实增强基层团组织的生机与活力，巩固党的青年群众基础，区委召开全 区基层党建带团建工作 会议。提出了党建带团建的工作目标，即通过加强基层党建带 团建，使全区基层党组织普遍将基 层团的建设纳入党的建设的目标体系之中，形成较 为完善的基层党建带团建工作机制；基层团组 织普遍达到“五有标准”，即有一个好 的班子尤其是好书记，有一支能够发挥模范带头作用的团 员队伍，有围绕党的中心工 作开展的适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有 保证工作正常开 展的必要经费和阵地。力争用三至五年的时间，使“五有”团支部（总支）在学 校、机关企事业单位中所占的比例达到90%以上，在街道社区中达到70%以上，在非公有制 经济组 织中达到60%以上。在此基础上，创建一批班子建设好、队伍建设好、主题活动 好、支部建设好 、阵地建设好的“五四红旗团委”。明确了基层党建带团建工作的主 要任务，做到“五带一优化 ”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建 设、带工作发展、优化工作条件。此后 ，全区各级团组织党建带团建工作蓬勃开展,团的工作取得了明显实效。