一、统一思想,从全局和战略高度充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。前不久,中央召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议,对加强和改进未成年人思想道德建设作出全面部署。胡锦涛同志在会上的重要讲话,高屋建纸、总揽全局,具有很强的政治性、思想性和针对性,是新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的行动纲领。6月13日至14日,省委、省政府也召开了全省加强和改进未成年人思想道德建设工作会议,俞正声同志作了重要讲话,对贯彻落实中央精神提出了具体要求。我们要结合武汉实际,认真学习,深刻领会,狠抓落实。
近些年来,我市按照中央和省加强精神文明建设的工作部署,针对未成年人身心成长的特点,积极探索未成年人思想道德建设的规律,以学校教育为主阵地,以家庭教育为基础,以丰富多彩的社会实践活动为载体,以法制和政策措施为保障,加强引导,统筹协调,多方联动,齐抓共管,逐步建立了全方位、广覆盖的未成年人思想道德建设工作体系,取得了一定成效。我们大力开展邓小平理论和“三个代表”重要思想进学校、进课堂活动,为广大未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观奠定了基础;以多种形式开展爱国主义、集体主义和革命传统教育,陶冶了未成年人的道德情操;大力开展学校周边环境整治,清理整顿文化市场,保护了未成年人的身心健康;全市中小学广泛开展“创新素质实践行”活动,在国内产生了较大影响;结合创建文明城市,大力推广百步亭、民意派出所、吴天祥等先进典型,积极开展“百万市民进课堂”、评选“五好文明家庭”等活动,对未成年人思想道德建设起到积极的推进作用。
总的看,我市未成年人的整体素质不断提高,热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为当代未成年人精神世界的主流,他们是朝气蓬勃、充满活力、富于创新的一代,是大有希望的一代。同时,我们也要清醒地看到,随着国际国内环境的变化,未成年人思想道德建设出现了一系列不容忽视的问题,培育新一代合格的社会主义事业接班人的任务仍然十分艰巨,各级领导干部都要深刻认识加强和改进未成年人思想道德建设工作的重大战略意义,进一步增强紧迫感和责任感。
要从中华民族伟大复兴的战略高度,充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义。实现全面建设小康社会的宏伟目标,进而实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,是一代又一代中华儿女为之不懈奋斗的理想,也是长期而艰巨的事业。目前,我国18岁以下未成年人约有3.67亿,武汉市的未成年人也有151万,他们是党和国家的希望,是中华民族的希望。党和国家的事业要靠今天的未成年人去继承,祖国和民族的未来要靠今天的未成年人去开创。要使广大未成年人成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,不仅要大力提高他们的科学文化素质,而且更要大力提高他们的思想道德素质。只有培养造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实本领的建设者和接班人,才能确保党和国家的事业代代相传,才能实现党和国家的长治久安。
要从牢牢把握意识形态主动权、积极应对新挑战的高度,充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义。当前,国际形势正发生着激烈而深刻的变化,国际社会主义事业和共产主义运动仍然处于低潮,西方敌对势力同我们争夺下一代的斗争十分尖锐和复杂,他们通过各种途径和手段向我国未成年人传播西方资产阶级的政治观点、价值观念、生活方式,企图潜移默化地达到他们的政治目的。国内改革开放正处在攻坚阶段,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,既为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间,同时也出现了一些不利于未成年人健康成长的问题。一些领域道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延;一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起;一些成年人价值观扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止,这些都给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。随着信息技术的普及,互联网等新兴媒体快速发展,给未成年人的学习和娱乐开辟了新的渠道,但腐朽落后文化和有害信息也借机传播,腐蚀未成年人的心灵。因此,积极应对新形势新挑战,是摆在我们各级党委、政府面前的一项十分紧迫的现实任务。
要从提高全民族素质、促进人的全面发展的高度,充分认识加强和改革未成年人思想道德建设的重要意义。不断提高未成年人的思想道德素质,是提高全民族素质、促进人的全面发展的基础性工作。在新的历史条件下，未成年人思想道德建设出现了一些令人堪忧的问题。如少数未成年人经不起挫折和困难考验,精神空虚,行为失范;未成年人犯罪、吸毒逐渐增加,辍学流浪逐年增多;还有一些黑恶势力也向未成年人渗透等等。从我们的工作看,未成年人思想道德建设工作还存在着许多不适应的地方和薄弱环节。如一些领导对这项工作重视认识不够,学校教育重智育轻德育、重课堂轻实践,家庭教育方法简单、缺少沟通或过分溺爱,全社会关爱未成年人的浓厚风气尚未形成等等。这些问题,都需要我们从关爱未成年人的角度、从人的全面发展的角度,按照科学发展观的要求,采取行之有效的办法加以解决。
要从全面建设小康社会、率先基本实现现代化的高度,充分认识加强和改革未成年人思想道德建设的重要意义。未成年人是我们事业的建设者和接班人。现在武汉的未成年人,几年十几年后就是建设武汉、发展武汉的中坚力量。武汉未成年人的思想道德素质,直接关系到武汉的振兴崛起,直接关系到武汉的未来。我们提出,要全面建设小康社会、率先基本实现现代化,就必须把工作着眼点放在培养教育人才上,放在提高人才的素质上。各级党委和政府都要坚持以未成年人发展为本,在提高未成年人的科学文化素质的同时,大力提高他们的思想道德素质。要通过教育引导,使他们从小就树立热爱武汉、热爱祖国,决心为社会主义事业贡献自己全部力量的坚定信念,树立自强不息、不怕任何艰难困苦、勇往直前的奋斗精神,树立与时俱进、昂扬向上的开拓意识,努力把他们培育和造就成为对祖国、对人民的有用之材,培育和造就成为新一代的武汉人。
全市各级领导干部一定要从贯彻落实“三个代表”重要思想和落实科学发展观的要求出发,从确保党和国家事业兴旺发达、后继有人、永续发展的要求出发,充分认识这项工作的战略性、紧迫性和艰巨性,自觉地把思想和行动统一到中央决策和省委部署上来,下大决心,花大气力抓好这个造福当代、泽被后世的战略工程、希望工程、民心工程和基础工程,切实抓出新的更大的成效。
二、认真贯彻落实中央决策和省委部署,全面加强未成年人思想道德建设按照中央决策和省委部署,结合武汉实际,当前和今后一个时期,我市加强和改进未成年人思想道德建设的总体要求是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以进行理想信念教育为核心,以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点,以养成高尚的思想品质和良好的道德情揉为基础,紧密结合武汉全面建设小康社会、率先基本实现现代化的实际,遵循未成年人思想道德建设的规律,坚持以人为本,促进未成年人的全面发展,努力培养面向现代化、面向世界、面向未来,有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。从这个总体要求出发,我们要认真抓好以下四个方面的工作。
1、把落实思想道德建设的主要任务与创建文明城市有机结合起来,进一步明确未成年人思想道德建设的目标和方向。加强和改进未成年人思想道德建设,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分,也是从整体上提高广大市民文明素质的一个基础环节和关键环节。我们必须牢固树立科学的发展观,坚持以人为本,把加强和改进未成年人思想道德建设作为创建文明城市的一个重要内容,结合贯彻落实〈公民道德建设实施纲要〉,结合开展“讲社会公德、做文明武汉人”道德实践活动,结合创建全国文明城市,制定工作计划,从整体上推进。推进未成年人思想道德建设,要从增强爱国情感做起,从确立远大志向做起,从规范行为习惯做起,从提高基本素质做起。我们要紧紧围绕“四个做起”全面落实未成年人思想道德建设的主要任务。一是抓好爱国主义教育。引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统,了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争,从小树立民族自尊心、自信心和自豪感,具备民族认同、民族志气和民族气节。我市历史文化资源十分丰富,我们要充分利用这些资源,大力开展爱国主义教育活动,努力把爱国主义教育与家乡教育结合起来,使未成年人树立热爱武汉、建设武汉、振兴武汉的责任感和使命感。二是抓好理想信念教育。积极引导广大未成年人正确认识社会发展规律,正确认识国家的前途和命运,使广大未成年人自觉地把个人的成长进步同中国特色社会主义事业、同祖国的繁荣富强、同武汉的发展紧密联系在一起,为担负起建设武汉、振兴中华的光荣使命做好准备。三是抓好行为规范教育。按照国家〈未成年人保护法〉、〈预防未成年人犯罪法〉,以及新颁布的〈中小学生守则〉和〈中小学生日常行为规范〉的要求,结合“四五”普法,在未成年人中大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,让广大未成年人树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识,懂得为人做事的基本道德,具备文明生活的基本素养,学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系,养成文明健康的生活方式和生活习惯。四是抓好基本素质教育。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神,培育他们的爱美、审美情趣,增强他们经受困难挫折的能力、动手的能力、自主的能力和判断是非的能力,激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造,使他们的思想道德素质、文化素质和健康素质都得到全面提高。
2 、把学校、家庭、社会教育有机结合起来 , 进一步完善未成年人思想道德建设的教育网络。学校、家庭和社会教育是未成年人思想道德建设的三个重要环节 , 要采取切实措施 , 使德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸 , 形成 “ 三位一体 ” 的教育网络。一是要扎实推进学校教育。充分发挥学校的主渠道、主阵地、主课堂作用。按照党的教育方针 , 切实把以德育人放在首位 , 贯穿于学校教育的各个环节和全过程。德育教育要根据时代发展和学生思想实际 , 不断改进创新 , 把爱国主义、革命传统、中华传统美德和民主法制教育统一于教材之中 , 努力构建适应新世纪新阶段发展需要的中小学德育课程体系。要按照实践育人的要求 , 总结推广我市中小学 “ 创新素质实践行 ” 的经验 , 充分利用博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫等阵地 , 组织开展丰富多彩的学习实践活动 , 让广大未成年人在实践中锻炼 , 增长知识和才干。要采取有效措施 , 改革课程设置、教材教法和考试评价制度 , 坚决把课业负担减下来 , 为学生全面发展创造条件 。 要加强教师职业道德建设。高度重视中小学校长、班主任的培训和选拔工作 , 引导广大教师树立 “ 学为人师、行为世范 ” 的追求目标 , 严于律已 , 为人师表 , 以德施教 , 以高尚情操、丰富学识和人格魅力来影响和感染未成年人 , 促进学生身心健康和全面发展。二是注重家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂 , 父母是孩子的第一任老师 , 而且是终身老师。要结合创建 “ 五好文明家庭 ” , 积极开展以家 庭教育为主题的实践活动 , 传播先进家庭教育经验 , 实现家庭教育工作创新。各级妇联组织、教育部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任 , 办好家长学校、家庭教育指导中心 , 普及家庭教育知识 , 帮助和引导家长树立正确的成才观 , 掌握科学的教育方法 , 使未成年人在健康向上、温馨和睦的家庭环境中成长成才 。 要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年人子女教育 , 继续组织好 “ 希望工程 ” 、 “ 春蕾助学行 ” 等活动 , 为他们提供帮助。高度重视进城农民工的子女义务教育问题 , 让他们的孩子享受与城里孩子一样的教育待遇。三是切实抓好社会教育。社会教育社区化是当前的一个发展趋势。社区是对未成年人进行思想道德教育的重要阵地 , 一头连着学校 , 一头连着家庭。各社区基层组织要把加强未成年人思想道德建设作为社区文明创建的一项重要任务 , 作出具体规划安排 。 要充分利用市民学校、社区活动中心以及其它活动场所 , 发挥社区人才苓萃的优势 , 组织开展富有吸引力的思想教育和文体活动 , 使学校教育、家庭教育、社会教育在工作安排上相互衔接 , 在教育内容上相互贯通 , 在教育渠道上相互补充 , 形成社会化、开放性的未成年人思想道德教育新格局。
3 、把坚持基本经验与改进创新有机结合起来 , 进一步探索未成年思想道德建设的有效途径。坚持把马克思主义作为根本指针 , 坚持把培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民作为根本目标 , 坚持把树立正确的世界观、人生观、价值观作为根本任务 , 坚持把教育与社会实践相结合作为根本途径 , 坚持把全党重视、全社会共同参与作为根本举措 , 这是我们党在开展未成年人思想道德建设方面积累的宝贵经验。随着时代的发展、社会的前进 , 未成年人思想道德建设的环境、对象、任务、渠道都发生了很大变化 , 面对这些新形势新变化 , 我们既要按照 “ 五个坚持 ” 的要求去做 , 又要在观念、内容、体制、机制等方面努力改进创新 , 重点在充分体现时代性、准确把握规律性、大力增强实效性三个方面下功夫。要围绕胡锦涛同志提出的 “ 五个重要课题 ” , 认真研究未成年人思想道德建设中的新情况新问题 , 不断探索和把握未成年人成长的规律。要创新工作内容 , 根据不同年龄段未成年人的特点 , 明确建设目标 , 确定不同年龄阶段思想道德建设的内容和要求 , 形成梯次递进结构 ; 要创新工作方法 , 坚持深入浅出 , 寓教于乐 , 循序渐进 ; 要创新工作制度 , 把加强制度建设作为一项长期任务来抓 , 不断修改完善政策措施 , 促进未成年人思想道德建设的制度化、法制化、规范化。要坚持 “ 三贴近 ” 原则 , 使未成年人思想道德建设工作贴近未成年人、贴近未成年人生活、贴近时代 。 对未成年人不能仅仅把他们当成教育和管理对象 , 要尊重未成年人的主体性 , 发挥他们的主动性 , 激励他们的创造性使我们对未成年人思想道德建设工作能够真正做到入耳、入脑、入心。要坚持求真务实 , 从实际出发 , 不提大而空的口号 , 不提做不到的要求 , 把思想道德教育和知识性、科学性、娱乐性、趣味性统一起来 , 把思想道德教育形式的多样性和思想道德实践活动的多样性统一起来 , 注重激励他们的内在认知和要求。平等对待未成年人 , 把他们作为朋友 , 多给他们以理解 , 多给他们以耐心 , 多给他们以包容 , 以情说理、以情动人 , 满腔热情地帮助他们解决在学习、生活、成长中遇到的各种实际困难和问题。
4 、把解决当前突出问题与办实事有机结合起来 , 进一步营造未成年人健康成长的良好环境。大量触目惊心的事实表明 , 许多未成年人的违法犯罪都与不良社会环境和不良文化诱导有关。各种违法违规经营的网吧、电子游戏厅和歌舞厅娱乐场所、互联网上的有害信息、色情、颓废内容的口袋书、庸俗不堪的文艺作品等严重腐蚀了未成年人心灵健康 , 已经成为社会公害 , 广大群众强烈呼吁净化未成年人成长环境。我们各级党委、政府一定要高度重视这些问题。要牢牢把握正确导向 , 增强大众传媒的社会责任感 , 为未成年人思想道德建设创建良好的舆论环境。要实施精品战略 , 精心组织少儿作品的创作出版 , 繁荣校园文化 , 为未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务 , 满足精神文化需求 , 为未成年人思想道德建设创建良好的文化环境。要组织力量制订好我市贯彻〈未成年人保护法〉的实施细则 , 严厉打击危害未成年人身心健康的违法 犯罪活动。建立青少年成长环境预警机制 , 切实维护未成年人合法权益 , 加强依法管理 , 逐步形成有利于未成年人健康成长的完备的法律保障体系 , 为未成年人思想道德建设创造良好的法制环境。营造未成年人健康成长环境 , 要从群众意见大、呼声高、反映强烈的问题入手 , 尽力为未成年人办好事、办实事 , 努力解决他们的实际问题。全市爱国主义教育基地要免费向未成年人开放 , 对租借、挪用的场地要清理整顿限期退还。要组织武汉市未成年人思想道德建设报告团 , 在全市中小学进行巡回宣讲 。 全市报刊、电台、电视台要为未成年人教育开辟专栏专题 , 新闻网站和教育网站要给未成年人提供健康有益的网上空间 , 抓紧做好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作 , 尽快开设我市电视台少儿频道。建立武汉市未成年人维权网 , 开设服务热线 , 对未成年人给予多方面帮扶。
当前 , 加强和改进未成年人思想道德建设 , 关键是要找准工作着力点 , 狠抓落实 。 从武汉的实际出发 , 要着重抓好 “ 一净、二创、三育 ”。
“ 一净 ” 就是要净化传媒 。 现在打开电视 , 很多节目不宜少儿观看 , 网上不少内容对未成年人健康有害 , 这些都对未成年人产生了不小的负面影响。我们要以对后代高度负责的态度 , 切实把净化传媒作为加强和改进未成年人思想道德建设的重点工作 , 抓紧抓实。市委宣传部要牵头负总责 , 组织文化、广播电视、公安、卫生、工商等部门共同参与 , 做好这方面工作。要净化电视荧屏。广播电视部门要认真贯彻国家广电总局实施 “ 净化工程 ” 的要求 , 加强对全市电视台 ( 站 ) 播出节目的监管 , 确保晚上 11 点以前不播放渲染凶杀暴力的涉案影视剧 , 不播放其它不适宜未成年人观看的节目。要深入开展 “ 扫黄打非 ” 斗争。文化、工商等部门要综合运用各种手段加强文化市场监管。新闻出版部门要坚决查缴传播色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物 , 坚决查禁低格调甚至黄色的 “ 口袋书 ” , 坚决制止向学生兜售不良出版物的行为。积极开展面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播和推介活动 , 创造条件在校园和社区内 , 建设一批非营业性的上网服务场所 , 为未成年人服务。要深入开展网吧专项整治 。 凡是在学校周围 200 米以内的网吧 , 坚决关问 ; 凡是允许和变相允许未成年人进入网吧的 , 加重处罚 ; 坚决取缔黑网吧 。 在这个问题上 , 我们党委、政府的态度要坚决 , 落实要到位.
“ 二创 ” 就是要创建 “ 无毒社区 ” 和 “ 无艾 ( 滋病 ) 生区 ”， 据市公安和卫生部门分析 , 现在在校学生、青少年、无业人员是吸毒和感染艾滋病的高危人群。我市吸毒人员约有 1.1 万人 ,25 岁以下的占 80% 左右 , 其中 18 岁以下的有 20 人 ; 在我市已报告的 270 例艾滋病人及感染者中 , 未成年人有 8 人。人一旦吸毒或感染艾滋病 , 不仅会给自己和家人带来巨大痛苦 , 而且会给社会带来危害。特别是艾滋病 , 已成为全球性传染疾病 , 成为严重威胁人类生命健康、危及国家与民族存亡的重大问题。各级党委、政府要高度重视 , 把对未成年人的教育与创 “ 无毒社区 ” 和 “ 无艾社区 ” 结合起来 , 采取有效措施 , 扎实推进。要按照 “ 禁吸、禁贩、禁种、禁制 ” 囚禁并举 , 预防为本 , 严格执法 , 综合治理的工作方针 , 以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会面基本无失控吸毒人员为重点 , 深入开展 " 无毒社区 " 创建。要大力开展禁毒宣传教育 , 坚持用毒品危害的典型事例教育未成年人 , 用健康文明的人生理念引导未成年人 , 提高广大未成年人禁毒意 识 O 要充分发挥街道、乡镇等基层组织、公安派出所和家庭的作用 , 严格落实对吸毒未成年人的帮教责任 ; 各级工青妇等群众组织要把禁毒宣传工作做到每一个家庭 , 各级 教育部门和学校都要积极配合社区开展这方面工作 , 努力实现学生不吸毒、社区无毒品的工作目标。防治艾滋病是维护、确保城市安全的一部分。我们要按照预防为主、综合治理的要求 , 针对社区需求 , 提供知识培训、健康教育、行为干预、医疗护理和咨询关怀相结合的综合服务。 要抓好对广大未成年人性知识教育 , 让广大未成年人了解艾滋病的危害和传播途径 , 掌握防艾知识和办法 , 养成文 明健康的生活习惯。总之 , 要通过创建 " 无毒社区 " 和 " 无艾社区 ", 使广大未成年人珍惜生命、远离毒品、远离艾滋病。
" 三育 " 就是要紧紧抓住学校教育、家庭教育、社会 教育这三个最重要的环节 , 形成三位一体的教育体系和网络。在 " 三育 " 教育中 , 要着重抓好楷模教育和法制教育 , 要将其贯穿于 " 三育 " 教育的全过程。 楷模教育是上线教育。 " 楷 " 就是法式、模范 ," 模 " 就是规范、标准。楷模教育就是要使广大未成年人学有榜样 , 赶有目标 ; 就是要引导广大未成年人向科学家学习、 向英模学习、向其他方面的先进人物学习 , 树立建设武汉、报效祖国、振兴中华的远大理想。楷模教育的内涵是极其丰富的 , 不仅包括榜样教育 , 也包括诚信教育、礼仪 教育等多个方面 , 我们必须把楷模教育贯穿于学校、家 庭、社会教育之中。法制教育是底线教育。就是要教育广大未成年人逐步养成学法、知法、懂法、守法的良好习惯 , 善于运用法律武器来保护自己 , 做遵纪守法的新一代。青少年时期是生理和心理迅速变化的时期 , 是从未成年人向成年人过渡转变的特殊时期 , 被称为成长中的 " 危险期气从调查情况看 , 近几年我市未成年人违法犯罪呈逐年上升趋势 ,2001 年 1216 人 ,2002 年 1293 人 ,2003 年 1567 人。特点是 : 犯罪主体低龄化 , 年龄以 M-16 岁居多 ; 犯罪类型团伙化 , 案件中 60%-70% 属团伙犯罪 ; 犯罪地点集中化 , 如游戏机室、迪吧、商场等公共场所 ; 流动人口中的未少年人犯罪占整个未少年人犯罪的 70% 以上。对此 , 我们各级党委、政府以及社会方方面面都要担负起预防未成年人犯罪的责任。要大力宣传〈未成年人保护法上〈预防未成年人犯罪法〉 , 建立一批青少年法制教育阵地 , 广泛开展 " 模拟法庭 " 、 " 法制进社区 " 等形式多样的法制教育活动。要广泛开展未成年人自护教育 , 向广大未成年人普及自我保护的法律知识 , 帮助未成年人增强自护意识 , 提高防御能力。教育、卫生等部门以及社区要积极配合 , 建立 一些心理咨询机构 , 对未成年人出现的心理障碍进行疏导。要进一步动员社会力量 , 做好失足青少年的帮教工作 , 从根本上预防和减少未成年人违法犯罪。
三、加强领导 , 落实责任 , 为未成年人思想道德建设提供坚强保证加强和改进未成年人思想道德建设 , 是我们各级党委和政府必须共同承担的重大任务。我们要按照中央和省的要求 , 尽快建立健全 " 党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其贵、全社会积极参与 " 的领导体制和工作机制。实施 " 一把手 " 工程。各级、各部门、各单位 " 一把手 " 要切实负起政治责任。要把加强和改进未成年人思想道德建设摆在更加突出的位置 , 作为精神文明建设的重中之重 , 纳入经济社会发展的总体规划 , 列入重要议事日 程。各级领导干部特别是 " 一把手 " 要经常分析未成年人思想道德状况 , 认真研究解决未成年人思想道德建设的重大问题。按照省委的要求 , 从今年开始 , 市委常委会每年至少研究一次全市未成年人思想道德建设工作 , 市委每年 2 至少要召开一次未成年人思想道德建设工作会议 , 市文明委每年至少组织一次全市性大检查和督办 , 市直有关部门 每年对未成年人思想道德建设工作情况要进行一次述职。这 " 四个一 " 要作为制度定下来。要把加强和改进未成年人思想道德建设工作纳入各级领导的任期目标责任制 , 实施目标管理。
全市各级党委、政府要采取切实措施 , 从领导力量、组织机构、人员编制、工作经费等方面充实和加强文明委 的办事机构使其更好地履行职能 , 发挥作用。各级文明委要在同级党委的领导下 , 切实负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责。全市宣传、教育、文化、体育、科技、广播影视、新闻出版、信息产业、公安等职能部门 , 共青团、妇联、工会、关工委等群团组 织 , 既要明确职责 , 发挥优势 , 又要密切配合 , 形成合 力。市委、市政府已经对未成年人思想道德建设的有关目标任务和工作进行了详细分工 , 各区和市直有关部门要按照统一部署 , 尽快制定工作计划和实施方案 , 努力推动各 项工作的落实 O 要建立督促检查和奖惩激励机制 , 对工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励 ; 对危害未成年人健康成长而又长期得不到解决的问题要及时揭露 , 尽快解决 ; 对行动迟缓、工作不力的单位和部门要追究领导责任。
同志们 , 十年树木 , 百年树人。培养一代又一代 " 四有 " 新人 , 是时代的要求 , 历史的重托 , 人民的期望。全市各级党委、政府要积极行动 , 开拓创新 , 团结协作 , 为培养合格的社会主义事业建设者和接班人 , 为加快武汉发展 , 为实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的宏 伟目标而努力奋斗 !
